Mayor's Committee for People with DisabilitiesJuly 9, 2021

20210709 2A Transfer of ADA Program to Office of Civil Rights — original pdf

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DRAFT  Moving the Americans with Disabilities Act Program Into the Civil Rights Office      WHEREAS,  the Americans with Disabilities Act has already been passed and signed into law by the  United States explicitly  publically,  and explicitly as a “civil rights act”   for  people with disabilities in  respect to  employment, housing, voting, education transportation and public accommodations access;   WHEREAS, the City of Austin is a local government covered under Section II of the Americans with  Disabilities Act;   WHEREAS, the Americans with Disabilities Act fully and explicitly covers all people with disabilities inside  the City of Austin including those who were never  employed, cannot work,  and/or do not wish to be  employed by the City of Austin;  WHEREAS, the Americans with Disabilities Act deliberately refers to a specific federal civil rights act with  specific local responsibilities;  WHEREAS, Americans with Disabilities Act coverage is not something which somebody must first  earn  or accrue in order to  receive civil rights coverage from municipalities;  WHEREAS the Americans with Disabilities Act Program is the only entity in the City of Austin authorized  to evaluate and provide reasonable accommodation requests from all requesting people with disabilities  under the Americans with Disabilities Act;   WHERAS, all people with disabilities needing “reasonable accommodations” to successfully access and  receive City of Austin programs, services, and events  other than  employment  are still instructed to  contact the Americans with Disabilities Act Program;  WHEREAS, the accommodation process for Austin Texas residents with disabilities is already publically  described on official City of Austin publications including  City website and social media;    WHEREAS, the Civil Rights Office was established in January 2021  specifically to provide a centralized  location for all civil rights acts and this centralized location should also include a civil rights act which  explicitly covers and protects the civil rights of people with disabilities;  WHERAS, the Mayor’s Committee for People with Disabilities was proactively and explicitly transferred  to the Civil Rights Office April 2021 while the ADA Program remained behind in Human Resources;   WHEREAS, the Mayor’s Committee for People with Disabilities commissioners are not permitted to grant  reasonable accommodations requests from individuals with disabilities seeking  access to City services  or resources and this Committee has no binding enforcement power regarding any provision of the  Americans with Disabilities Act;     WHEREAS a May 21st 2021 City of Austin town hall explicitly about the first person experiences of people  with disabilities and policing  had required that “reasonable  accommodations” be  specifically   requested from the City of Austin Americans with Disabilities Act Program in order to  ensure that all  people attending that City event have full access to and could use civil rights specifically because of   disability;      WHEREAS, the Americans with Disabilities Act Program was the only City office specifically authorized to  provide reasonable accommodations for this and other City events and explicitly responsible for  enforcement of the Americans with Disabilities Act;   WHEREAS, the Mayor’s Committee for People with Disabilities can and should act in an advisory capacity  to  City of Austin entities including City Council, department heads, and City Management to make policy  recommendations which helps the City best provide appropriate  services and resources to people with  disabilities;   WHEREAS, the Americans with Disabilities Act Program previously served as staff liaison to the Mayor’s  Committee for People with Disabilities prior to the Committee’s April 2021 transfer to the Civil Rights  Office;    NOW THEREFORE, the Mayor’s Committee for People with Disabilities recommends that the Americans  with Disabilities Act Program and staff be permanently transferred into the Civil Rights Office to finally  ensure  that a centralized location for all civil rights laws and individuals in the City of Austin with the  authority and training to fully enforce civil rights laws does exist;    AND THEREFORE, that the City of Austin Civil Rights Office explicitly and publicly includes the Americans  with Disabilities Act which was already passed by the United States Government specifically to function  as a “civil rights act”;     AND THEREFORE that the  Americans with Disabilities Program Manager becomes the Assistant Director  of Civil Rights‐Americans with Disabilities Act Division and the ADA/504 Act Coordinator becomes the  Associate Director of Civil Rights‐Americans With Disabilities Act Division,     AND THEREFORE,  that the City of Austin acknowledge the Americans with Disabilities Act is a civil right  available to all residents of the City of Austin  as opposed to an  earned employee benefit accrued for  performance only to paid employees of the City of Austin;  AND THEREFORE, that the Americans with Disabilities Act program staff also immediately resumes all  staff liaison duties for the Mayor’s Committee for People with Disabilities except when Americans with  Disabilities Act Program Staff are temporarily absent from the Civil Rights Office;  AND THEREFORE, that only when Americans with Disabilities Act Program staff are temporarily absent   from the Civil Rights Office, and a scheduled meeting or other activity of the Mayor’s Committee for  People with Disabilities still must still occur, the Civil Rights Office Director will then assign other Civil  Rights Office staff to temporarily attend the scheduled meeting/activity before finally sending out a  cancellation notice if substitute Civil Rights Office staff were unavailable.;   AND THEREFORE, both this transfer and merger works in the best interests of all Austin residents with  disabilities  and the City because all City of Austin civil rights programs will now be permanently housed  together in one centralized civil rights office.