Urban Renewal BoardOct. 19, 2020

Item3c_Draft E 12th Street NCCD Redline 9.21_Part2 — original pdf

Backup
Thumbnail of the first page of the PDF
Page 1 of 13 pages

East 12th Street     Neighborhood Conservation Combining District Plan  Established by Ordinance 20080228‐087  Amended by Ordinance 20081120‐101  Amended by Ordinance 20171109‐094  EXHIBIT C                                                                   East 12th Street Neighborhood Conservation  Combining District Plan    DRAFT    [Date]    1  Draft 9/21/2020        I.    II.  III.  Table of Contents  Background  2………………………………………………………………………..  The NCCD and Neighborhood Plans  2…………………………………….  Boundaries  2………………………………………………………………………..  A.  District boundaries  2Boundaries………………………………………………..    B.  Sub‐district boundaries ....................................................................... 2  IV.  Subdistrict Boundaries……………………………………………  Land Use Regulations  2……………………………………………………......  V.  Building Site Development Regulations  4………………………………………...  A.  B.  C.  D.  A.  B.  C.  D.  E.  A.  B.  C.  D.  E.  PermittedCommercial Uses  2…………………………………………………..  ProhibitedResidential Uses  3…………………………………………………...  ConditionalCivic Uses  3………………………………………………………  Drive Through Uses  3……………………………………………….  General Site Development Regulations  4……………………………  Compatibility Standards 4………………………………………….   Set Back Requirements  4……………………………………………  Height  4………………………………………………………………..   Impervious Cover  4………………………………………………………  Parking 4…………………………………………………………………  Exterior Lighting  5…………………………………………………………  Building FaçadeFacade Design  5…………………………………………………  Landscaping  5…………………………………………………………….  Fencing 5……………………………………………………………….  VI.  Other Site Development Regulations  4………………………………………….  VII.  Additional Site Development Requirements for Parking Garages  5……………….  A.  Requirements for All Parking Garages  5…………………………………….  Requirements for Parking Garages less than 30’30' in height B.  5………………..                                        2  Draft 9/21/2020                C.  6………………………….  Requirements for Parking Garages 30’30' or higher D.   Pedestrian Oriented Uses………………………………………6  3  Draft 9/21/2020      I.      I. Background  The East 12th Street neighborhood conservation combining districtNeighborhood Conservation  Combining District (NCCD) is a zoning tool to implement the East 11th and 12th Street Urban  Renewal Plan (URP).  An NCCD The East 12th Street NCCD was adopted by City Council on  February 28, 2008 under Ordinance No. 20080228‐087 and was amended by subsequent zoning  ordinances. The NCCD for East 11th Street has already beenwas adopted by the City Council.   This on June 20, 1991 under Ordinance No. 910620‐C and was amended by subsequent zoning  ordinances. A NCCD will modifymodifies provisions of the City’sCity's land development code,   and allows the customizing of development standards to meet the needs of East 12th Street.  Approvals.  The 4th proposed amendment to the URP and associated NCCD were approved by  the board ofBetween 2019 and 2020, the Austin Revitalization Authority.  The Urban Renewal  Board also approved the amendment and draft NCCD, with the exception of sections IV.C and  IV.D below related to conditional usesassistance of staff and a consultant worked to update and  clarify the East 11th Street NCCD and the drive through accessory use.  On these two items the  East 11th  and 12th  Streets Urban Renewal Board took no position.    On July 24, 200,7 Planning Commission approved the draft NCCD with an additional  recommendation thatPlan These efforts resulted in a revision to the  URP and the East 11th   Street NCCD and proposed revisions to the rear yard set back for properties in subdistricts one  and two be a vegetated setback.  East 12th  Street NCCD, primarily to Exhibit C, Neighborhood  Conservation Combining District Plan.    On February 28, 2008, City Council approved the creation of the NCCD and adopted Ordinance  NO 20080228‐087.  II. II.  The NCCD and Neighborhood Plans  The East 12th Street NCCD falls primarily in the Central East Austin Neighborhood Plan.  One  block, Tract 10, is within the Chestnut Neighborhood Plan and one block, Tract 18, is within the  Rosewood Neighborhood Plan.  The Chestnut Neighborhood Plan and the Rosewood  neighborhood plansNeighborhood Plans are in accord with the Urban Renewal PlanURP and the  proposed NCCD for  East 12th Street.  Where there is disagreement with the Central East Austin  4  Draft 9/21/2020                    Neighborhood Plan, the neighborhood plan's future land use map will be updated to reflect the  land uses called for in the URP.  III. III. District Boundaries  A.  District boundaries  A. The boundaries of the East 12th Street NCCD are generally described as those lots facing  East 12th Street from IH‐35 and Branch Street to Poquito Street.  See attached map.  B. B. Subdistrict boundaries  The East 12th Street NCCD is divided into four subdistricts:  a. North side of East 12th Street from IH‐35 to the northwest corner of Olander  1. Subdistrict 1  Street.  b. Tract 1.  2. Subdistrict 2  a. North side of East 12th Street from northeast corner of Olander Street to  Poquito Street.  b. Southwest and Southeast corners of Comal and East 12th Street.  c. South side of East 12th Street between Chicon Street and Poquito Street.  d. Tracts 2‐10, a portion of Tract 15 and tracts 16‐18.  a. South side of East 12th Street from Comal Street to Chicon Street.  3. Subdistrict  2a    4. Subdistrict 3  a. South side of East 12th Street between Branch Street and Comal Street  (excepting the southwest corner of Comal Street and East 12th Street).  b. Tracts 11‐14 and a portion of Tract 15.              IV. IV.  Land Use Regulations  A. Except as specifically provided for by this plan, the land use regulations of the City Code  apply to the East 12th Street NCCD. If applicable, the requirements of the URP apply to the  East 12th Street NCCD. Where there is conflict between the  East 11th and 12th Streets Urban  Formatted: Highlight Formatted: Highlight 5  Draft 9/21/2020      Renewal Plan provisions found in other adopted codes, ordinances or regulations of the City  of Austin, the URP shall control.,,   In the event of a conflict, the more restrictive  requirements applies.   Formatted: Highlight Formatted: Line spacing: Multiple 1.08 li Formatted: List Paragraph, Indent: Left: 0.25", Line spacing: single, Adjust space between Latin and Asian text, Adjust space between Asian text and numbers           A.     A.  Permitted Uses  B.  Prohibited Uses  Unless otherwise specified,There are several uses are permitted as allowed by, not listed in the  base zoning district or as modified by the mixed‐use combining district.  The following uses are prohibited throughout the East 12th Street NCCD. Those uses currently  existing are allowed to continue as a legal non‐conforming use as per the Land Development  Code, section 25‐2‐941:  Adult‐Oriented Businesses   Automotive Rental   Automotive Repair   Automotive Sales   Automotive Washing   Bail Bond Services   Campground   Carriage Stable   Cocktail Lounge*  Laundry Service  1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Commercial Plasma Center   12. Convenience Storage   13. Drop‐off recycling Collection  Facility   14. Drive Through Services as an  accessory use to a restaurant   15. Equipment Repair Services   16. Equipment Sales   17. Exterminating Services   18. Kennels   19. 20. Pawn Shop Services   21. Outdoor Entertainment   22. Outdoor Recreation   23. Service Stations**  Liquor Sales   B. Telecommunication Tower (if sited  charts in section IV(C), that are allowed  on ground)specific properties:  B. 24. Vehicle Storage   25. Veterinary Services       A Cocktail Lounge is a permitted use limited to the ground floor of a building located at  1808‐1812 East 12th Street.    1. * Cocktail Lounge is a permitted use limited to the ground floor of a building located on  the roof of an otherwise permitted structure. (Maximum height requirements still apply)   2. Drive‐through services with the hours of operation between midnight and 6:00 AM, if  used for an automated teller machine.   1. Cocktail Lounge is a conditional use at 1808‐1812 E..  2. A Funeral Service is a permitted use at 1300 East12th Street and 1410 East 12th Street.  6  Draft 9/21/2020  Formatted: Highlight Formatted: Indent: Left: 0.25", No bullets or numbering Formatted: List Paragraph, Numbered + Level: 1 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.5", Tab stops: Not at 0.63" Formatted: List Paragraph, Line spacing: single, Numbered + Level: 1 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.5" Formatted: Numbered + Level: 1 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.5"     3. A Condominium Residential and/or Townhouse is a permitted use at 1001, 1003, 1007,  1009, 1011, 1013, 1015, 1101, 1103 and 1105 East 12th Street.  4. Single‐Family Attached Residential, Single‐Family Residential, Small Lot  Single‐Family  Residential and Two‐Family Residential are permitted uses at 903, 904, 905, 1201, 1203,  1205, 1209, 1215, 1219, 1301, 1309, 1310,1315, 1319, 1416, 1501, 1511, 1514, 1517,  1518, 1521, 1601, 1603, 1611, 1615, 1713, 1803 East 12th  Street; 1203, 1205 Olander  Street; 1196, 1196 ½, 1197,  1198 and 1199 San Bernard Street; 1194,  1195 ½,  1196  and 1198 Navasota Street.  1.5. A Club or Lodge is a permitted use at 1704 East 12th Street   Formatted: Superscript 6. Hotel/Motel with ground floor bedroom fronting East 12th Street is a permitted use at  810 and 900 East 12th Street.  C. Permitted Uses, Uses Permitted with Specific Conditions, and Conditional Uses  1. Uses listed in the table in this section are only allowed if they are permitted, permitted  with conditions, or conditional in a base zoning district as indicated by the Land  Development Code’s Zoning Use Summary Table.    Formatted: Highlight Formatted: Highlight 2. Unless provided for in this section, all uses in this section’s tables not listed as Permitted  (P), Permitted with Conditions (PC), or Conditional (C) are prohibited.  Uses  Permitted Conditions and Exceptions  Not allowed on the ground floor of a building fronting  East 12th Street.  Formatted: Numbered + Level: 1 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.5" Formatted: Numbered + Level: 1 + Numbering Style: a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.5" + Indent at: 0.75" Townhouse Residential  PC  Not allowed fronting East 12th Street.  Uses  Permitted Conditions and Exceptions  Administrative and Business  Offices  Not allowed on the ground floor of a building fronting  East 12th Street.  Formatted: Numbered + Level: 1 + Numbering Style: a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.5" + Indent at: 0.75" 1.a. Residential Uses    Condominium Residential  Group Residential   Multi‐Family Residential     b. Commercial Uses  Art Gallery  Art Workshop  Food Sales     PC  P  P           PC  P  P        PC  Only allowed on the ground floor of a building fronting  East 12th Street.  7  Draft 9/21/2020              General Retail Sales  (Convenience)  Hotel/Motel  Only allowed on the ground floor of a building fronting  East 12th Street.  Bedroom may not be located on the ground floor of a  building fronting East 12th Street.  Indoor Entertainment  P     Liquor Sales  C  Limited to 3,000 square feet of gross floor area.  Medical Offices—not exceeding  5,000 sq./ft of gross floor space  PC  Not allowed on the ground floor of a building fronting  East 12th Street.  Personal Improvement Services  Only allowed on the ground floor of a building fronting  East 12th Street.  Only allowed on the ground floor of a building fronting  East 12th Street.  PC  PC  P  P  P  PC  PC     C  C  C  P  C                          C  P        Personal Services  Professional Offices  Restaurant (Limited)  Restaurant (General)  Special Use Historic  Theater      c. Civic Uses  Community Recreation  (Private)  Community Recreation (Public)  Congregate Living  Counseling Services  Cultural Services  Day Care Services (General)  PC  Not allowed on the ground floor of a building on East  12th Street.  8  Draft 9/21/2020  Uses  Permitted Conditions and Exceptions  College & University Facilities  PC  Only allowed on the second floor of a building.  Formatted: Numbered + Level: 1 + Numbering Style: a, b, c, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.5" + Indent at: 0.75"         PC  Not allowed on the ground floor of a building on East  12th Street.  Day Care Services (Limited)  Family Home  Group Home Class I (General)  Group Home Class I (Limited)  Group Home Class II  Guidance Services  Local Utility Services   Private Primary Educational  Services  Private Secondary Educational  Services  Public Primary Educational  Services  Public Secondary Educational  Services  Religious Assembly  Safety Services  P  P  P  P  P  P  C  P  P  C                                C     P     Drive through uses are permitted as an accessory use to a permitted primary use with the  following conditions :  1. The primary use must provide service for pedestrians that does not require the  pedestrian to stand or walk in the drive‐through lane.   2. The maximum curb cut for a drive through accessory use may not exceed 30 feet.   3. Drive through uses are permitted to operate between the hours of 6:00 AM and  12:00 midnight.  4. A drive through automatic Teller Machine (ATM) operating between the hours of 12  midnight and 6:00 AM is a conditional use.  5. Drive through uses as an accessory use to a restaurant are prohibited.  9  Draft 9/21/2020  Telecommunication Tower  PC  Prohibited unless located on a rooftop.    D. Drive Through Uses  Formatted: Indent: Left: 0.25", No bullets or numbering                 V. V.  Building Site Development Regulations  A. A. General Site Development Standards  General Site development standards in the NCCD conform to the base district zoning,  except where otherwise noted.    B. B. Compatibility Standards  Article 10 (Compatibility Standards) of the City Land Development Code does not apply  to properties in the East 12th Street NCCD. The properties must comply with the setback  and height requirements specific to their subdistricts as set forth Section (V)(C) and  Section (V)(D) of this plan.  C. C. Setback Requirements  Setback requirements are determined by subdistrict:  1. Subdistricts 1, 2, and 2a:   a. Front setback –‐ 0 feet  b. Side street yard setback –‐ 0 feet  c. Interior side yard –‐ 0 feet  d. Rear setback –‐ 10 feet   2. Subdistrict 3:  a. Front setback –‐ 15 feet  b. Side street yard setback –‐ 10 feet  c. Interior side yard –‐ 5 feet  d. Rear setback –‐ 5 feet  1. Subdistrict 1 –‐ 60 feet  2. Subdistrict 2 – ‐50 feet  3. Subdistrict 2a‐35 feet  4. Subdistrict 3 – ‐35 feet  E.   D. D. Height  The maximum height of structures is determined by subdistrict:  10  Draft 9/21/2020      E. Impervious Cover:  The allowable impervious cover is determined by subdistrict:  1. Subdistricts 1, 2 and 2a –‐ 90% (95% in instances where participation in the  Regional Stormwater Detention Program is not available and the developer  provides on‐site detention.)  2. Subdistrict 3 –‐ 80%    VI. VI.  Other Site Development Regulations  A. A.  Parking Requirements  On all tracts in the NCCD, parking requirements are based on the lesser of 80% of that  required by the appropriate schedule of the Land Development Code or determined by  a shared parking provision approved by the City of Austin.  A.B. B.  Exterior Lighting  All exterior lighting must be hooded and shielded so that the light source is not directly  visible across the source property line.  At the property line the lighting may not exceed  0.4‐foot candles.    B.C. C. Street Facing Building FaçadeFacade Design  1. The building façadeA Street facing facade may not extend horizontally in an  unbroken line for more than 20 feet; it.   2. A street facing façade must include windows, balconies, porches, stoops or similar  architectural features, and  1.3. A street facing facade must have awnings along at least 50% of the building  Landscaping is required unless the street yard is less than 1,000 square feet in area.   Landscaped islands, peninsulas or medians are not required for parking lots with fewer  than 12 spaces.  frontage.  D. D.  Landscaping    E. E.  Fencing  11  Draft 9/21/2020            Formatted: Normal bullet spacing, Numbered + Level: 1 + Numbering Style: I, II, III, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.5", Tab stops: 0.25", Left + Not at 0.38" + 0.75" + 0.88" + 5" Formatted: No underline Formatted: Font: Not Bold Formatted: Normal bullet spacing, Indent: Left: 0.25", Numbered + Level: 1 + Numbering Style: A, B, C, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25" Formatted: Font: Not Bold Formatted: Normal bullet spacing, Indent: Left: 0.5" Formatted: Font: Not Bold Formatted: Normal bullet spacing, Indent: Left: 0.25", Numbered + Level: 1 + Numbering Style: A, B, C, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25" Formatted: Normal bullet spacing, Indent: Left: 0.5" Formatted: Normal bullet spacing, Indent: Left: 0.25", Numbered + Level: 1 + Numbering Style: A, B, C, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0" + Indent at: 0.25" Formatted: Font: Not Bold                 Fences up to 8 feet in height are allowed along the back and sides of properties which  face East 12th Street or are adjacent to properties which face East 12th  Street.    VII. VII.  Additional Site Development Requirements for Parking Garages  A. A.  Requirements for all parking garages:  1. 1.    Parking garages that front both East 12th Street and a side street must use the  side street for access to the parking structure, unless determined otherwise by the  City of Austin at the time of site plan approval.  2. 2.  For a parking structure or garage, shielding must be provided for headlights and  interior lights on 100% of the rear of the structure and for the rearmost 50% of the  sides of the structure.  3.  3.  Overnight parking is limited to residents and their overnight guests.  B. B.  Requirements for parking structures less than 30 feet in height   1. For structures of two (2) stories but less than 30 feet in height, 75% of the ground  floor of a buildings front footage which fronts E.facade facing East 12th Street must  be a pedestrian oriented use at 15’defined in section IV(B) “Permitted Uses, Uses  Permitted with Specific Conditions, and Conditional Uses” to a minimum of 15 feet  in depth.    2. If parking garage access is from East 12th Street, and requires more than 25% of the  available frontage, the side of the building may be used to meet the additional  space required to meet the minimum requirement in VII(B)(1) for  pedestrian  oriented uses, as defined in section VII.D below. IV(B) “Permitted Uses, Uses  Permitted with Specific Conditions, and Conditional Uses”. Structural pillars are not  included in the calculation of available frontage.  Example:  A 25 ‐foot ‐tall parking structure at the corner of Waller Street and  East 12th Street with 100 feet of frontage on East 12th Street would be required  to provide 75 feet of  frontage for pedestrian oriented the uses.  in IV(B). If  access is taken from East 12th Street with a width of 30 feet, an additional 5’5  feet of frontage on Waller street could be used to meet the minimum  requirements.  C. C.  Requirements for parking structures30’or higher.  structures 30 feet or taller.   12  Draft 9/21/2020  Formatted: Normal bullet spacing, Indent: Left: 0.5" Formatted: Superscript Formatted: List Paragraph, Line spacing: Multiple 1.1 li, Don't adjust space between Latin and Asian text, Don't adjust space between Asian text and numbers, Tab stops: 0.25", Left Formatted: No underline Formatted: Normal bullet spacing, Numbered + Level: 1 + Numbering Style: A, B, C, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.5" Formatted: No underline Formatted: Superscript Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char, Superscript Formatted: Normal bullet spacing, Line spacing: Multiple 1.1 li, Numbered + Level: 1 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.5" + Indent at: 0.75" Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char, Not Superscript/ Subscript Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Font: Not Italic Formatted: Normal bullet spacing, Indent: Left: 1" Formatted: Superscript Formatted: Superscript Formatted: Normal bullet spacing Char, No underline     1. For structures of two (2) stories or more, or 30’ or and greater in heightthan 30 feet  tall, 100% of the ground floor front footage which fronts E.facade facing East 12th  Street must be for a pedestrian oriented use at 15’defined in section and IV(B)  “Permitted Uses, Uses Permitted with Specific Conditions, and Conditional Uses” to  a minimum depth.   of 15 feet.     If parking garage access is taken from East 12th  Street, the side of the building may  be used to meet the additional space required to meet the minimum requirement  for  pedestrian oriented to accommodate the uses, as defined in section VII. D  below. IV(B) “Permitted Uses, Uses Permitted with Specific Conditions, and  Conditional Uses.” Structural pillars are not included in the calculation of available  frontage.   Example:  A 30 ‐foot ‐tall parking structure at the corner of Waller and East 12th Street  with 100' foot of frontage on East 12th Street would be required to provide 100 feet of   frontage for pedestrian oriented uses.  defined in IV(B). If access is taken from East 12th  Street with a width of 30 feet, an additional 30 feet of frontage on Waller Street could  be used to meet the minimum requirements.  2.     D.  Pedestrian Oriented Uses.   For the purposes of the East 12th Street NCCD, pedestrian‐ oriented businesses are defined as a use that serves the public by providing goods or services  and includes the following uses:  1. Art gallery,  2. Art workshop,  3. Business support services,  4. Cocktail Lounge (where permitted),  5. Consumer convenience services,  6. Consumer repair services,  7. Cultural services,  8. Day Care Services (limited, general, or commercial),  9. Financial services without drive through service,  10. Food preparation,  11. Food sales,  12. General retail sales (convenience or general),  13. Park and recreation services,  14. Pet services,  15. Personal improvement services,  16. Personal services, and  17. Restaurant (limited or general) without a drive‐through service,    13  Draft 9/21/2020          Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char, Superscript Formatted: List Paragraph, Line spacing: Multiple 1.1 li, Numbered + Level: 1 + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: 1 + Alignment: Left + Aligned at: 0.5" + Indent at: 0.75", Don't adjust space between Latin and Asian text, Don't adjust space between Asian text and numbers Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char, Not Superscript/ Subscript Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Normal bullet spacing Char Formatted: Font: Not Italic Formatted: Superscript Formatted: Superscript Formatted: Left: 1", Right: 1", Number of columns: 1, Different first page header Formatted: Line spacing: Multiple 1.1 li, Don't adjust space between Latin and Asian text, Don't adjust space between Asian text and numbers Formatted: Left: 1", Right: 1", Different first page header