Item 3.a Draft E 11th and 12th Street URPlan - Chair Escobar Comments_5.7.20 — original pdf

Backup

FINAL DRAFT FOR REVIEW MARCH 16, 2020  URBAN RENEWAL PLAN FOR THE EAST 11TH AND 12TH STREETS URBAN RENEWAL PLAN AREA 1484775.v1 TABLE OF CONTENTS   1. Boundary Description   2.  History  2.1  Accomplishments  3. Vision, Purpose, Authority and Scope  4. Redevelopment Strategy   5. Applicability of NCCD Controls  6. Land Use  7. Relocation of Persons, Businesses (including individuals and  families,  business  concerns,  and  others  displaced  by  the  project)  8. Duration and Modification Procedures of URP     Appendices:  Appendix A:  East 11th and 12th Street Urban Renewal Plan;  Amendments  Appendix B:  East 11th Street and East 12th Street  Neighborhood Conservation Combining District (NCCDs);  Amendments    Abbreviations commonly used in the document:  URP – Urban Renewal Plan  URA‐Urban Renewal Agency  ARA – Austin Revitalization Authority  Note: Some of the tables and figures from the original 1999 Urban Renewal Plan have been deleted or modified, as they were no longer accurate or relevant. The original plan is available at this website: http://www.austintexas.gov/department/urban-renewal-plan 1484775.v1 Commented [EM1]: Term not used elsewhere in document (is  it used in other documents?).  Commented [EM2]: Appendix A?  Should this instead say “the  documents listed in Appendix A” since there is no depiction or area  description in Appendix A?  EAST 11 TH & 12TH STREETS URBAN RENEWAL PLAN (URP)   1. BOUNDARY DESCRIPTION  The formal boundaries of the East 11th and 12th Streets Urban Renewal Area (UR Area) are set forth in  Exhibit A and the ordinance approving this URP.   In general, the boundaries are:  The East 11th Street Corridor, including properties within one‐half block of the north frontage of East 11th  Street and south frontage of Juniper Street, from Branch Street on the west to Navasota Street on the  east; and properties within one‐half block of the south frontage of East 11th, from San Marcos Street on  the west to Navasota Street on the east.  The East 12th Street Corridor, including properties within one‐half block of the north frontage of East 12th  and  between  the  IH‐35  Northbound  Frontage  Road  on  the  west  to  Poquito  Street  to  the  east;  and  properties within one‐half block of the south frontage of East 12th Street,  from Branch Street on the west  to Poquito Street on the east.  2. HISTORY  This East 11th and 12th Streets Urban Renewal Plan (“URP" also referred to as the East 11th and 12th  Streets Community Redevelopment Plan or “CRP”), is a comprehensive document defining the official  public policy guidelines of the City of Austin (City) for driving public and private redevelopment actions  ofwithin the East 11th and 12th Streets Urban Renewal Area in compliance with Texas Local Government  Code, Chapter 374.   The URP’s original conceptual approaches and strategies for the entire Central East Austin area were  defined  as  part  of  the  Central  East  Austin  Master  Plan  (“Master  Plan”)  prepared  in  January  1999,  by  representative members and organizations of the Central East Austin community with the professional  and technical assistance of the Crane Urban Design Team and the Austin Revitalization Authority (ARA).  The Master Plan provided a general framework for developing the Central East Austin Neighborhood  Plan which was adopted by Austin City Council under Ordinance No. 011213‐41.  Two critical Subareas  of the Master Plan are the East 11th and 12th Street Corridors, which were identified to be the location  of much of the new commercial/office redevelopment called for in the Master Plan. In November 1997,  the City of Austin (City) declared this area to be slum and blighted and designated these corridors as  appropriate for an urban renewal project.   Under Chapter 374 of the Texas Local Government Code, the Urban Renewal Agency (URA) and the City  are granted a series of redevelopment roles and responsibilities regarding urban renewal areas including  approval of projects for compliance with an urban renewal plan and the use of eminent domain powers.   As originally adopted in 1999, the URP was intended to identify and implement mechanisms to eliminate  the negative forces of urban blight, distress and impaired development within the area and to pursue a  Page 3 of 17  Formatted: Font: (Default) +Body (Calibri) Formatted: Line spacing: single, Widow/Orphan control fresh, self‐determined vision of Central East Austin as a self‐sustaining, progressive community for the  21st century.  The overall goals and action priorities of this URP reflected a broad consensus of residents,  businesses,  property  owners,  institutions,  and  community  activists.  This  consensus  was  the  result  of  substantial  cumulative  planning  and  revitalization  efforts  over  a  period  of  three  years  and  has  been  reconsidered and reestablished through this updated URP.      This URP defines specific redevelopment projects and associated regulatory controls intended to assure  quality,  compatible,  mixed‐use  development  along  these  critical  commercial  arteries.  The  redevelopment process has been guided by the URA consistent with state law, the Master Plan, the URP,  and a Development Agreement that was negotiated between the City, URA, and the Austin Revitalization  Authority (ARA).    In order to carry out specific redevelopment projects identified in the URP, the City of Austin secured a  $9,035,000 Section 108 Loan Guarantee Assistance Program (Section 108) from the U.S. Department of  Housing and Urban Development (HUD) in December 1999.      Also  Iin  1999,  the  City,  the  URA  and  the  ARA  entered  into  an  Acquisition,  Development  and  Loan  Agreement  (commonly  referred  to  as  the  “Tri‐Party  Agreement”)  that  identified  the  roles  and  responsibilities of the City, URA and the ARA as it related to the redevelopment activities of the URP  area.   This agreement expired in September 30, 2010.  The City, in partnership with the URA, is now  carrying out the redevelopment activities called for under the URP.  2.1. ACCOMPLISHMENTS  Since the adoption of the 1999 Plan, through efforts of the City of Austin, Urban Renewal Agency  and Austin Revitalization Authority the following has been accomplished related to the Plan area:      Historic Preservation   Haehnal Building located at 1101 East 11th Street   Arnold Bakery located at 1010 East 11th Street    Chapman House located at 901 East 12th Street   Connelly‐Yerwood House, a.k.a. the Pink House located at 1115 East 12th Street   Dedrick‐Hamilton House located at 912 East 11th Street:  This house along with the African  American Cultural and Heritage Facility are the flagship buildings for the African American  Cultural and Heritage District.   Travis County Negro Agricultural Extension Office (a.k.a., Herman‐Schieffer House and/or  East Room) located at 1154 Lydia Street   In 2016, the City of Austin through Hardy‐Heck‐Moore, Inc., completed the East Austin  Historic Resources Survey with an objective to locate, identify and photograph potentially  eligible structures and potential historic districts within the survey area of with included  the East 11th and 12th Streets Urban Renewal Plan area.     The complete historic resources  survey may be found at this link: http://www.austintexas.gov/page/east‐austin‐historic‐ survey.  Page 4 of 17    Infrastructure Improvements – East 11th Street   Streetscape improvements, i.e. sidewalks, furniture   Upgraded the water and wastewater lines on East 11th and Juniper streets   Converted utility and telecommunication lines from overhead to underground    Transportation and Streetscape Improvements – East 11th Street   Completed streetscaping beautification project including widening of sidewalks, installing  decorative  light  posts,  the  11th  Street  Archway  and  the  Dr.  Charles  Urdy  Plaza  that  includes a clock tower and a tile mosaic art wall.   Completed construction of a 10‐space community parking facility at 1205 E 11th Street   Completed construction of a 20‐space community parking facility at 1400 E 12th Street    Residential Development – East 11th Street   Juniper Townhomes – Located on the south side of the 1000 Block of East 11th Street,  between Curve Street and Olive Street.   This project consists of 16 units, two of which  are owned by the Austin Housing Finance Corporation and will be sold to households at  or below 80% of the median family income (MFI) for the Austin‐Round Rock area.    Residential Development – East 12th Street   1001‐1105 East 12th Street – Through a competitive process, the City of Austin sold the  lots to the Butler Family Partnership, Ltd.  Ten townhomes were constructed.  One of the  units was sold to a household at or below 80% MFI for the Austin‐Round Rock area.   1190 ‐1198 Navasota Street – Through a competitive process, the City of Austin sold the  lots to the Butler Family Partnership, Ltd.  Five townhomes were constructed.  One of the  units was sold to a household at or below 80% MFI for the Austin‐Round Rock area.    Commercial Development – East 11th Street  on East 11th Street)   Total of 50.5 low/mod new jobs   Street–Jones and Snell Building Construction– 57,000 SF Office and Retail space (Block 17   East Village Lofts – Vertical Mixed‐Use Project (Block 19 of East 11th Street)   Project is a mix of 20 residential lofts and 11 retail and office units.    New Mixed‐Use Development – East 12th Street   1120 East 12th Street – Through a competitive process, the Urban Renewal Agency sold  the lots to the Butler Equity Holdings, Ltd. to develop a mixed‐use development in July  2015.     March 16, 2017 the property was transferred from Butler Equity Holdings, LLC to  MSASSI, LLC.   March  16,  2017,  the  property  was  transferred  from  MSASSI,  LLC  to  Badger  Boulevard, LP. (Entity is now known as The Gilfillan Group.)   Page 5 of 17   While there is no active development at this site, in public meetings the Gilfillan  Group  has  represented  to  the  URA  that  it  is  actively  planning  for  the  future  development of this and other parcels it owns in and around the URP area.     1322‐1336 East 12th Street – Through a competitive process, the Urban Renewal Agency  sold the lots to the Butler Equity Holdings, Ltd. to develop a mixed‐use development in  July 2015.  Ten percent of the residential units will be reserved to be sold to households  at or below 80% of the median family income (MFI) for the Austin‐Round Rock area.   The project is under construction with an estimated project completion time in  Summer 2020.      Façade Improvements   East 11th Street   East 12th Street    Private Investment   1115 East 11th Street (Blue Dahlia restaurant)   901 East 12th Street (SNAP Management Group, Inc.)   1818 East 12th Street (Mission Possible)   1914 East 12th Street (Ideal Barber Shop and Galloway Sandwich Shop)   Several  private  developments  on both East  11th and  12th  Street have been  completed,  including  a  boutique  hotel,  restaurants,  a  grocery/café,  bars  and  mixed‐use  developments.       NOTE:  It is important to acknowledge that the above accomplishments have been made in the  URP area, but also to note the URP area has not yet fulfilled its potential as a mixed‐use, urban  community.  East 11th Street has experienced improvements whereas, East 12th Street still has  numerous  vacant  parcels  and/or  vacant  buildings,  and  the  East  11th  and  12th  Street  corridors  remain  underutilized  and  somewhat  inconsistent  with  the  community  vision.        In  December  2018,  and  in  support  of  the  URP,  the  Austin  City  Council  extended  the  Urban  Renewal  Plan’s  expiration date until 2024 with a five‐year evaluation to determine the continued need for the  Urban Renewal Plan and the Urban Renewal Agency.    3.0 VISION, PURPOSE, AUTHORITY AND SCOPE   VISION  A vibrant, diverse, and sustainable revitalization of the East 11th and 12th Street corridors.Promote a  historically respectful, diverse, and sustainable revitalization of the East 11th and 12th Street corridors.       Page 6 of 17  Formatted: Line spacing: single, Widow/Orphan control PURPOSE   An  Urban  Renewal  Plan's  primary  purpose  is  to  eliminate  slum  and  blighting  influence  within  a  designated  area  of  the  city.  This  plan  will  further  that  purpose  by;  identifying  and  facilitating  the  development of mix use projects with affordable residential options for the 11th and 12th Street corridors  that  does  not  accelerate  displacement, and  enhances  where  people  work,  live  and  play  (e.g.  entertainment)  around  neighborhood  oriented  and  pedestrian  friendly   retail,  and  office  space.     identifying and facilitating the development of mix use projects for the 11th and 12th Street corridors that  enhance  where  people  work,  live  and  play  (entertainment)  around  neighborhood  oriented  and  pedestrian friendly residential, retail, and office space.    AUTHORITY  Under  Texas  Local  Government  Code,  Chapter  374,  Urban  Renewal  in  Municipalities,  upon  the  completion, adoption and recordation of the URP, the URA gains the authority to apply special urban  renewal powers and tools to address existing "slum" and/or "blight" conditions which have been found  to  threaten  the  public  safety,  health,  and  welfare,  and  which  act  as  impediments  to  sound  private  investment, stable property values, and viable conditions for rendering public services. The URA’s, Board  of Commissioners’, primary responsibility is to oversee the implementation and compliance of approved  Urban Renewal Plans that are adopted by the Austin City Council.    SCOPE  This URA URP and the public purposes it fulfills extend well beyond the levels of public intervention that  can  occur  through  normal  City  development  regulations,  housing  and  community  development  assistance, or capital improvement programs. Under Texas Local Government Code, Section 374.014(f),  the adopted urban renewal plan controls the land use and building requirements applicable to properties  within an urban renewal area. If the Urban Renewal Plan is silent to provisions found in other adopted  codes,  ordinances  or  regulations  of  the  City  of  Austin,  those  development  regulations  shall  control.   Where  there  is  conflict  between  the  Urban  Renewal  Plan  provisions  found  in  other  adopted  codes,  ordinances or regulations of the City of Austin, the Urban Renewal Plan shall control.       The following is a summary listing of typical local government tools and tactics that are widely employed  in  responsive,  preservation‐oriented  redevelopment  local  jurisdictions throughout the United States:     implementation  strategies  in  many  a. Urban  renewal  plan/development  controls:  These  may  include:  designating  areas  within  the  redevelopment area that are set up as zoning districts; reducing land uses that are incompatible  with  the  accepted  development  standards;  restriction  ofrestricting  parking  and  access  to  properties; setting guidelines which restrict design within the development area; and establishing  project review and approval procedures.  Actions specifically undertaken by the URB in the past  have included:  Formatted: Right: 0", Space After: 12 pt, Line spacing: single, Widow/Orphan control i.  Reviewing  periodically  Neighborhood Conservation Combining Districts (NCCDs).  the  plan  and  overlaying  regulations,  such  as:   Formatted: Font: Not Bold Page 7 of 17  ii.  Reviewing requests to modify the URA URP and make making recommendations  to Austin City Council relating to such modifications.    Formatted: Font: Not Bold b. Public improvements and area redevelopment financing:  A varied range of tax‐exempt public  and  private  financing  mechanisms can  be devised  to  support  infrastructure  and public  facility  improvements,  property  acquisition,  site  preparation,  and  other  temporary  or  permanent  redevelopment  costs.    Examples  include  Section  108  loan  funds;  G.O.  Bonds;  and  tax‐exempt  revenue bonds.  c. Special  private  development  incentives:    These  may  include  financing,  tax,  and  regulatory  incentives  linked  with  economic  development,  affordable  housing,  historic  preservation  and  other public contributions keyed to revitalization of a blighted area.    As one example, an The  Neighborhood Conservation Combining District (NCCD) is a zoning overlay that modifies zoning  requirements in a specific area.  d. Property acquisition for public and private re‐use sites:  This tool includes options for public  acquisition  for  fair  market  value  (FMV)  by  negotiated  or  eminent  domain  procedures.  Special  provisions  can  be  designed  to  encourage  private  land  assembly  and/or  development  project  participation by existing property owners and other community‐based interests.   e.  Property disposition and long‐term covenants:  Orderly processes of project construction and  long‐term  use  agreements  can  be  tailored  to  circumstances  of  any  project  where  public  development assistance is provided.   The URA desires to continue the consideration of the use of all of these tools, and others, in achieving  the  vision  of  this  URP  in  accordance  with  the  general  principles  of  the  East  11th  and  12th  Street  Development Strategy conducted in 2012.      The  East  11th  and  12th  Street  Development  Strategy  can  be  http://www.austintexas.gov/sites/default/files/files/Housing/Commercial_Revitalization/Final_11th_1 2th_Street_Technical_Report_‐_March_5.pdf      found  at  this  link:   4. REDEVELOPMENT STRATEGY   The previous version of the URP envisioned East 11th Street as a place for higher‐intensity, mixed‐use  development,  where  new  development  can  build  on  the  historical  strengths  of  the  corridor  for  the  creation of a dynamic entertainment/retail/housing area.    This included potential hubs and mixed‐use  developments  for  restaurants,  nightclubs,  clothing  stores,  antique  stores,  bookstores,  coffeehouses,  live‐work offices and studios, and other uses.    The East 11th Street corridor has been largely developed since the date of the previous version of the  URP adoption, but this URP continues to view this corridor as being appropriate for such developments.  Page 8 of 17  Formatted: Justified, Right: 0", Widow/Orphan control In  contrast,  East  12th  Street  was  considered  to  be  a  more  residentially  compatible  opportunity  for  neighborhood‐based retail, small‐scale offices, and housing.  Consistency with existing housing was of  primary  importance,  and  desired  uses  and  development  included  professional  offices,  a  laundry,  convenience stores, bed and breakfasts, duplexes, and townhomes.  The expressed community desire  included encouraging as much retail development as possible along East 12th Street.   The East 12th corridor has seen smaller developments since the date of the previous version of the URP  adoption, but remains largely undeveloped.       Infrastructure along the East 11th Street corridor has benefited in recent years from City investment in  streetscape improvements, utility line burial and water/wastewater line upgrades.  The infrastructure  along  East  12th  Street  was  identified  in  the  2012  East  11th  and  12th  Street  Development  Strategy,  Appendix B, as an area in need of improvement for streetscaping, the undergrounding of utilities and  upgrades to water/wastewater lines.          5. APPLICABILITY OF NCCD CONTROLS   The previous version of the URP contained several distinct project areas that contained a near lot‐by‐lot  description of development controls, including depictions referred to as “tear sheets” that among other  things narrowly described the potential uses of a particular project area or lot.  It has been determined  that this lot‐level of developmental control was far too limiting and confusing and did not encourage  development  of  the  URP  area.    In  addition,  at  the  time  of  the  writing  of  this  URP,  overlapping  developmental  controls  known  as  Neighborhood  Combining  Conservation  Districts  (NCCDs)  are  also  being modified and updated in consultation with the URA and with local stakeholders.  By streamlining  the developmental controls under this URP to refer primarily to the NCCDs, the community vision and  community input into development will be preserved, while greatly simplifying the process for interested  parties to determine what uses and development are permissible throughout the URP area, and for any  particular project area or lot.    NCCD’s are zoning overlays that modify uses and site development regulations of a base district located  in the NCCD in accordance with a neighborhood plan.  In addition, the East 11th and 12th Streets NCCD’s  are zoning tools to implement the East 11th and 12th Street Urban Renewal Plan.    There are currently two NCCD’s that contain site development controls that pertain to the URP area‐ the  East 11th Street and East 12th Street NCCD’s.     This URP adopts, as its site development controls, the site development controls in those NCCD’s as they  exist  on  the  date  of  the  adoption  of  the  URP.    Pursuant  to  Texas  Local  Government  Code  Section  374.014(f), after a city approves an urban renewal plan, the provisions of the plan that relate to the  future use of the affected property and the building requirements applicable to the property control  with respect to that property, as such, future modifications to the NCCD’s (or elimination of the NCCDs)  shall not affect this URP unless such modifications are separately adopted as an amendment to the URP.   Formatted: Justified, Right: 0" Formatted: Not Small caps Formatted: Space After: 12 pt, Line spacing: single Commented [HS3]: Language provided by URA’s Legal Counsel  Page 9 of 17  This URP adopts as its site development controls the site development controls in those NCCD’s as they  exist on the date of the adoption of the URP. Future modifications to the NCCD’s shall not affect this URP  unless such modifications are separately adopted as an amendment to the URP.   Information regarding the NCCD’s isare in Appendix B, attached hereto.   Formatted: Font: (Default) +Body (Calibri) Formatted: Justified Commented [HS4]: Language provide by URA’s Legal Counsel  1. A Cocktail Lounge is a permitted use limited to the ground floor of a building located at 1133 E  Formatted: Justified, Indent: Left: 0.25" 6. LAND USE  Permitted, Conditional and Prohibited Uses    A. In this section, unless provided for elsewhere, uses not listed in this table, or not listed in this table  not  listed  as  Permitted  (P),  Permitted  with  Conditions  (PC),  Conditional  (C)  or  Prohibited  (‐),  are  prohibited.   with Save and Except are prohibited.  B. Existing uses which are prohibited at the time of the adoption of this URP shall be considered existing  non‐conforming uses and shall be subject to the City’s regulations regarding non‐conforming uses.   Those uses which are designated as a “save and except” exception in this section shall be considered  existing legal conforming uses.  The following are the “save and except”exceptions to the Permitted,  Conditional, and Prohibited Uses described in the table in this section:    11th Street, 1104 East 11th Street and 1808‐1812 East 12th Street.  2. A Funeral Service is an allowed use at 1300 E 12th Street and 1410 E 12th Street  3. A  Condominium  Residential  and/or  Townhome  is  an  allowed  use  at  1001,  1003,  1007,  1009,  1011, 1013, 1015, 1101, 1103 and 1105 East 12th Street.      4. Single‐Family Attached Residential, Single‐Family Residential, Small Lot Single‐Family Residential  and Two‐Family Residential is an allowed use at 1119 E 11th Street and 903, 905, 1201, 1205,  1209, 1215, 1301, 1309, 1315, 1319, 1511, 1517, 1521, 1601, 1603, 1611, 1615, 1713, 1803 (A&B)  East 12th Street   5. A Club or Lodge Use is an allowed use at 1017 East 11th Street and 1704 East 12th Street.     Page 10 of 17  Uses    Permitted Conditions and Exceptions  Formatted: Keep with next Formatted Table COMMERCIAL USES  Administrative and Business Offices   PC  Not allowed on the ground floor of a building fronting  E 11th and 12th Street  Art Gallery   Art Workshop   Cocktail Lounge  Food Sales   Funeral Services  General Retail Sales (Convenience)   PC  Hotel‐Motel  Indoor Entertainment   Liquor Sales   Medical Offices—not exceeding  5,000 sq./ft of gross floor space  Personal Improvement Services   Personal Services   Professional Offices   Restaurant (Limited)   Restaurant (General)   Special Use Historic  Theater                    Save and Except 1133 E 11th Street, 1104 E 11th Street,  and 1808‐1812 East 12th Street  Only allowed on the ground floor of a building  fronting E 11th Street or E 12th Street  Save and Except 1300 E 12th Street and 1410 E 12th  Street  Only allowed on the ground floor of a building  fronting E 11th Street or E 12th Street  Not permitted on bottom floor, bottom floor must  contain an auxiliary use for E 11th and E 12th Street  Bedroom may not be located on the ground floor of a  building fronting E 11th Street or E 12th Street.     Limited to 3,000 square feet of gross floor area  Not allowed on the ground floor of a building fronting  E 11th Street and E 12th Street   Not allowed on ground floor fronting E 11th in any  buildings other than Historically Designated  buildings.Allowed on E 11th Street on the ground floor  of a building with a historic landmark designation and  on all other floors in buildings that do not have a  historic landmark designation.    Only allowed on the ground floor of a building  fronting E 11th Street and E 12th Street  Only allowed on the ground floor of a building  fronting E 11th Street and E 12th Street  Not allowed on the ground floor of a building fronting  E 11th Street  P  P  C  PC  ‐  PC  PC  P  C  P  P  PC  PC  PC  C  PC  PC  Page 11 of 17  Condominium Residential  Not allowed on the ground floor of a building fronting  E 11th Street or E 12th Street.        RESIDENTIAL USES Commented [HS5]: For the prohibited uses with “save and  except” all addresses have been listed at the beginning of the Use  chart and the uses will be removed from the chart.  Uses  Permitted Conditions and Exceptions  Formatted: Keep with next Formatted Table   C  PC  P  PC  —  —  PC  —  PC  C  C  C  C  P  C  P  P  P  P  P  PC  CP  C  C  Group Residential  Multi‐Family Residential  Retirement Housing (Small Site)  Single‐Family Attached Residential  Single‐Family Residential     Not allowed on the ground floor of a building fronting  E 11th Street.      Not fronting E 11th and E 12th Street Save and except  all existing uses  Save and except all existing uses  Small Lot Single‐Family Residential  Save and except all existing uses  Townhouse Residential   Two‐Family Residential  Not allowed fronting E 11th or E 12th Street.  Save and except all existing uses  Short‐Term Rental (STR's)  Type 2, Short‐term rental is prohibited.    Club or Lodge  —  Save and except 1017 E 11th Street and 1704 E 12th Street  College & University facilities   Only allowed on the second floor of a building.    CIVIC USES  Community Recreation (Private)  Community Recreation (Public)  Congregate Living  Counseling Services  PC  Cultural Services  Day Care Services (General)   Day Care Services (Limited)   Family Home  Group Home Class I (General)  Group Home Class I (Limited)  Group Home Class II  Guidance Services  Local Utility Services  Private Primary Educational  Private Secondary Educational  Services   Services                                    Not allowed on the ground floor of a building on E  11th Street or E 12th Street.     Not allowed on the ground floor of a building for E  11th Street or E 12th Street.     Page 12 of 17  Uses  Permitted Conditions and Exceptions  Formatted: Keep with next Formatted Table Public Primary Educational Services   Public Secondary Educational  Services   Religious Assembly  Safety Services    CP  CP  P  C              Telecommunication Tower  PC  Prohibited unless located on a rooftop.     A. Save and Except – is a property or address titles as “save and except” is exempted  from  the  prohibition  of  its  use  as  that  use  was  in  existence  at  the  time  of  the  modification of the URP dated_________  All properties within the URP area that are a prohibited uses and are not listed as a  “save and except” will be considered nonconforming uses or noncomplying structures  and shall be subject to Article 7, Nonconforming Uses and Article 8, Noncomplying  Structures in the City of Austin’s Land Development Code Sections 25‐2‐941 through  25‐2‐964, as amended.      RELOCATION  OF  PERSONS,  BUSINESSES  7.  (INCLUDING  INDIVIDUALS  AND  FAMILIES),  BUSINESS  CONCERNS,  AND  OTHERS  DISPLACED BY THE PROJECT  If the URA receives Federal funds for real estate acquisition and relocation, the URA shall comply with  24 C.F.R. Part 42, implementing the Uniform Relocation and Assistance and Real Property Acquisition  Policies Act of 1970, as amended.  The URA may also undertake relocation activities for those not entitled  to benefit under federal law, as the URA may deem appropriate for which funds are available.  Persons  leasing property held for redevelopment (i.e., those tenants who commence tenancy after acquisition  by the URA) shall not be eligible for relocation benefits.  In the event the URA activities directly result in  the displacement of families within the Area, the URA shall relocate such displaced families into decent,  safe, and sanitary dwelling accommodations without undue hardship to such families as required by law.   For any other activity, the URA will comply with the provisions of the Law regarding relocation.  The URA  reserves the right to extend benefits for relocation to those not otherwise entitled to relocation benefits  as provided under the Act or the Law.  All relocation activities of the URA will be conducted by the City  of Austin.  8.    DURATION  AND  MODIFICATION  PROCEDURES  OF  URBAN  RENEWAL PLAN (URP)  Page 13 of 17  A. Termination of URP.  The URP and the controls described in Sections 5 and 6 for the URP area  shall expire, and no longer be in force or effect, after September 30, 2028.   In five years, inIn  2024, the URP will be evaluated to determine if there is a continued need for the URP and the  Urban Renewal Agency.   B. Amendments to the URP.  The URP may be modified at any time in the following manner:  Formatted: Indent: Left: 0" 1. The  amendment  proposal  shall  be  submitted  to  the  designated  City  staff  of  the  Planning  Formatted: Indent: Left: 0.25" Commission and the Urban Renewal Agency (URA).   2. The URA shall submit a written recommendation to the City Council.   3. Planning Commission shall submit a written recommendation to the City Council.  4. Notice of Public Hearing at Planning Commission on the proposed URP amendment will be  mailed to all property owners, renters and registered community organizations within 500  feet of the proposed amendment site.  5. Upon  receipt  of  a  recommendation  from  the  URA  and  the  Planning  Commission,  the  City  Council shall hold a public hearing related to the proposed amendment.  6. Notice of Public Hearing at Council on the proposed URP amendment shall be published in a  newspaper of general circulation three times in advance of the public hearing, in accordance  with Chapter 374, Local Government Code.   7. After the public hearing, the City Council will consider the proposed amendment.  Formatted: Indent: Left: 0.31"        Commented [EM6]: Any site affected by the proposed  amendment?  Page 14 of 17    AMENDMENTS TO THE URP SINCE ADOPTION  APPENDIX A  Formatted: Font: (Default) +Body (Calibri) Original Plan Adoption: Ordinance Number: 990114‐G, Dec. 17, 1999, Prepared on behalf of  the Austin Revitalization Authority by Crane Urban Design Group  Formatted: Right: 0.54", Space After: 12 pt, Line spacing: single Plan Modification #1: Ordinance Number, 010802‐089, Aug. 3, 2001  Plan Modification #2: Ordinance Number, 030731‐049, July 31, 2003  Plan Modification #3: Ordinance Number, 20050407‐060, April 7, 2005  Plan Modification #4: Ordinance Number, 20080228‐113, Feb. 28, 2008  Plan Modification #5: Ordinance Number, 20081120‐104, Nov. 20, 2008  Plan Modification #6: Ordinance Number, 20120426‐125, April 26, 2012  Plan Modification #7: Ordinance Number, 20130214‐083, Feb. 14, 2013  Plan Modification #8: Ordinance Number, 20131003‐098, Oct. 3, 2013  Plan Modification #9: Ordinance Number, 20131017‐074, Oct. 17, 2013  Plan Modification #10: Ordinance Number, 20171109‐095, Nov. 9, 2017  Plan Modification #11: Ordinance Number, 20181213‐101, Dec. 13, 2018  Further  information  regarding  the  East  11th  and  12th  Street  Urban  Renewal  Plan  and  Amendments,  can  be  found  at  this  link:    http://www.austintexas.gov/department/urban‐ renewal‐plan.   Formatted: Font: (Default) +Body (Calibri) Formatted: Font: (Default) +Body (Calibri) Page 15 of 17  APPENDIX B  Formatted: Font: (Default) +Body (Calibri) Urban Renewal Plan area, Neighborhood Conservation Combining Districts (NCCDs)  Commented [EM7]: “Location of NCCDs that are within the  Urban Renewal Plan Area”?  The way it is listed now suggests the  depiction also will describe the URP boundaries, which it currently  does not.    East 11th Street NCCD  Original NCCD Adoption:  Ordinance Number, 910620‐C, June 20, 1991   Establish Interim Development Controls for Subdistrict 3, Bennett Tract   Ordinance Number 000323‐20, March 23, 2000    Extensions for Interim Development Controls, Subdistrict 3, Bennett Tract   Ordinance Number, 000518‐90, May 18, 2000    Ordinance Number, 001012‐11, October 12, 2000    Ordinance Number, 010118‐10, January 18, 2001    Ordinance Number, 010322‐47, March 22, 2001    Ordinance Number, 010503‐28, May 3, 2001   Ordinance Number, 010524‐69, May 24, 2001  Amendment No. 1:  Ordinance Number, 010607‐23, June 7, 2001    Page 16 of 17  Amendment No. 2: Ordinance Number, 20081211‐080, December 11, 2008      East 12th Street NCCD  Original NCCD Adoption:  Ordinance Number, 20080228‐087, February 28, 2008  Amendment No. 1:  Ordinance Number, 20171109‐094, November 9, 2017    Neighborhood Conservation Combining Districts‐Selected Cased and Ordinance Information can be  found at this link:   http://www.austintexas.gov/sites/default/files/files/Planning/nccd_ordinance_chart.pdf     Page 17 of 17